정비사업 속도·인허가 문제 등으로 '일정 고무줄'
호반건설이 시공능력평가 10위권 건설사 중 유일하게 올해 목표 물량을 채우고 넘치는 분양 실적을 기록했다. 포스코건설은 두 번째로 높은 97%의 분양 목표 달성률을 보였다. 올해 10위권 건설사들의 분양 계획 대비 실제 공급 물량이 평균 70%에도 미치지 못한 것과 비교하면 눈에 띄는 실적이다. 건설업계는 정비사업 추진 과정의 불확실성과 인허가 등 문제가 분양 일정에 변동을 가져오는 주된 요인이라고 지적했다.
29일 시공능력평가 순위 10위권 건설사들에 따르면, 이들 회사들이 올해 목표한 분양 물량은 총 18만698세대며, 이 중 실제 분양한 물량은 12만4511세대로 조사됐다. 연초 계획 대비 약 69% 수준에 머문 것이다.
10개 건설사 중 9개 회사가 목표량을 채우지 못한 가운데, 시평 순위 10위인 호반건설이 유일하게 목표량을 넉넉히 채웠다. 연초 5610세대를 계획한 이 회사는 현재까지 총 5922세대를 분양해 연간 목표치를 초과 달성했다.
호반건설은 인천시 연수구 송도국제도시 '송도 호반베르디움 5차' 2671가구를 비롯해 △호반써밋 자양 485가구 △위례 3차 689가구 △위례 5차 700가구 △신정 호반베르디움 407가구 △평택 고덕 호반베르디움 658가구 분양을 계획했다. 이 중 신정 호반베르디움 분양이 다음해로 넘어갔지만, 올해 물량으로 계획하지 않았던 '호반써밋 인천 검단 Ⅱ'를 앞당겨 분양하면서 부족분을 채우고도 남았다.
호반건설 관계자는 "목표 물량을 초과 달성했다기보다는 오피스텔이나 단순 도급 등을 포함해 원래 계획했던 수준의 공급이 다 이뤄졌다고 볼 수 있다"며 "물량 자체가 타 건설사에 비해 많지 않기도 하고, 매년 시장 상황을 예의 주시하며 탄력적으로 대응하고자 노력한 덕분"이라고 말했다.
호반건설에 이어서는 시평 6위인 포스코건설이 2만1942세대 계획 대비 2만1280세대를 공급해 달성률 97%를 기록했고, 시평 5위인 대우건설은 2만5705세대 계획 중 2만655세대를 공급해 80% 수준의 달성률을 보였다.
나머지 건설사별 계획 물량 대비 분양 실적을 보면 △현대건설 78%(1만6246세대 중 1만2751세대) △현대엔지니어링 75%(9963세대 중 7442세대) △대림산업 64%(2만6268세대 중 1만6843세대) △롯데건설 60%(2만835세대 중 1만2542세대) △GS건설 58%(2만8837세대 중 1만6616세대) △HDC현대산업개발 42%(1만5588세대 중 6565세대) △삼성물산 40%(9702세대 중 3895세대) 순으로 조사됐다.
시평 1위 삼성물산은 연초 9702세대를 목표했지만 실제로는 3895세대 분양에 그치며, 10위권 건설사 중 가장 저조한 40% 수준 달성률을 보였다.
이와 관련해 삼성물산 건설부문 관계자는 "분양 일정은 각 사업 주체인 조합에서 결정하는 것이기 때문에 저희에게 권한이 없는 부분"이라고 말했다.
한편, 올해 목표 대비 분양 실적을 두고 건설업계 관계자들은 평이한 수준이라고 봤다. 인허가 문제나 정비사업 등 다양한 변수가 존재해 분양 일정이 엎치락뒤치락하는 경우가 흔하기 때문이라는 설명이다.
A 대형건설사 관계자는 "기준을 어떻게 두냐에 따라 다른데, 연초 공격적으로 분양계획을 잡는 건설사가 있고 아닌 곳이 있어서 예년에 비해선 적당한 수준"이라고 말했다.
B 대형건설사 관계자도 "보통 분양계획을 잡아도 계획대로 가는 적이 없다"며 "인허가가 지연돼 늘어지는 경우도 있고, 정비사업의 경우 조합과 니즈가 안 맞는 경우도 있어서 실제 목표 대비 100%를 채우는 곳은 거의 없다"고 설명했다.
이와 함께 건설업계에서는 변수가 많은 정비사업을 많이 추진하는 건설사일수록 목표 물량을 채우기 힘들다고 말한다. 특히 내년에도 민간택지 분양가 상한제 시행 등 정부 정책으로 인해 정비사업 일정의 유동성이 커지면서 이런 문제가 나타날 것으로 봤다.
건설 분야 협회 한 관계자는 "공공택지 같은 경우 계획 대비 물량이 잘 나올 수 있는데 최근에는 공공택지가 줄어들고 정비사업 비중이 커지는 추세여서 정비사업에서 사업 기간을 단축하고 이런 변수들을 최대한 줄일 수 있도록 제도가 정비될 필요가 있다"고 말했다.
이 관계자는 "현재 모든 건물 철거 후 착공에 들어가야 HUG(주택도시보증공사) 보증을 받을 수 있도록 하는 규정을 이주 후 받을 수 있도록 해 사업 기간을 단축하는 방법이나 서울시의 동절기 철거 제한 조례를 사업주와 협의할 수 있도록 유연하게 조절하는 규제 완화도 하나의 방법"이라고 말했다.
[신아일보] 이소현 기자
