최대 역점사업은 올림픽 성공, 자신감 갖고 준비하겠다
최대 역점사업은 올림픽 성공, 자신감 갖고 준비하겠다
  • 김정호 기자
  • 승인 2016.06.07 17:43
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[민선6기 2주년] 시·도지사에게 듣는다-최문순 강원도지사
▲ 최문순 강원도지사

‘눈의 도시 강원’ 활용한 관광객 유치에 총력
경제성장·복지 연결하는 선순환시스템 구축

민선6기 반환점을 맞은 최문순호. 평창동계올림픽이라는 국제적인 큰 행사를 준비하고 있는 강원도를 이끄는 수장으로서의 지난 2년의 평가, 남은 2년의 계획이 궁금하다. 이에 본지가 창간 14주년을 맞아 최문순 지사와의 인터뷰를 마련했다. 다음은 최 지사와의 일문일답.

- 2014년 기준 강원도의 GRDP(지역내총생산)는 36조9000억원으로 광주(31조원), 대전(32조원), 제주(13조원)를 제외하면 전국 최하위다. 1인당 GRDP는 2457만원으로 전국 평균 2944만원 보다 적은 전국 10위다. 강원도는 2018년까지 도민 1인당 GRDP 3만달러 달성을 목표로 제시하고 있다. 평창동계올림픽을 계기로 경제 구조를 개편하면 가능하겠다는 것이다. 어떤 방식으로 달성을 추진하고 있는가?

△ 우리 도의 산업구조는 전국대비 제조업이 취약하고 서비스업이 월등히 높은 편이다. 2018년도 1인당 GRDP 목표는 3118만원으로 동계올림픽 준비를 위한 SOC 투자 효과 및 연평균 경제성장률 (5%) 등을 감안한 것이다.

경제구조 개편 등을 적극 추진함으로써 이를 달성할 계획이다. 경제구조 개편을 위해 지역경제 선순환, 첨단 전략산업 중심의 지역경제 구조 개편 및 글로벌화 등을 중점적으로 추진할 것이다.

이 방안으로 △지역화폐 발행 등 지역경제 선순환 추진 △미래 100년 대비 특화산업 생태계 조성(차세대 생명건강산업 생태계 조성, 바이오의료기산업 육성 등) △혁신적 도약을 위한 미래기술 기반 구축(강원디자인센터 건립, 3D프린팅 거점센터, 뿌리기술지원센터 구축 등) △친친환경 청정에너지 확산(풍력단지, 플라즈마 가스화발전사업 등) △모바일 온리 시대 도래에 따른 모바일 비즈니스 확대 △강원경제 영토 확장 및 글로벌화 구현(해외본부를 거점으로 수출중심의 전략적 해외마케팅 추진 등) 등을 계획하고 있다.

- 최문순 지사의 올해 역점 과제는 ‘평창 올림픽’ 인 것 같다. 올해 초 ‘테스트 이벤트’를 했는데 성과가 어땠는지 궁금하다.

△ IOC 및 FIS 관계자와 선수들로부터 대회시설과 준비상황 등에 대해 합격점을 받았다. 특히 린드버그 올림픽조정위원장은 “100점을 주고 싶다”고 말해주기도 했다. 또한 관중참여와 열기 조성 면에서도 성황리에 대회를 치렀다고 자평한다. 정선 알파인경기장에는 이틀동안 2000여명, 평창 보광휘닉스에도 총 7800여명이 경기장을 찾아 세계적인 선수들의 수준 높은 경기를 관람했다. 이 성과는 지역주민들이 성공 개최를 위해 단합한 결과물이라고 생각한다.

이번 테스트 이벤트를 통해 성공개최를 위한 자신감을 얻었고 이러한 자신감을 가지고 올림픽 준비에 박차를 가하고 있다.

- 내수불황, 수출부진 등 제조업의 전망이 밝지 않다. 강원도는 올림픽 특수로 인한 건설업의 증가와 서비스업 현황도 개선될 것이며 타 지역보다는 성장할 것으로 전망하고 있다. 평창올림픽의 경제적 효과에 대해 어떻게 전망하고 있는가?

△ 동계올림픽은 대회준비부터 유치효과가 크다. 철도, 도로, 각종 경기장 건설로 지역경제 활성화에 기여했을 뿐만 아니라 손님맞이 준비를 통한 숙박, 음식, 교통 체계 등 관광서비스 수준이 국제화되면서 관광산업 발전토대를 마련했다. 이 같은 효과는 대회 이후에도 올림픽 유산 활용으로 지속성장을 가능하게 할 전망이다. 각종 동계스포츠 경기장 활용을 통한 동계스포츠 메카로 조성할 방안이며 이에 따른 관광레저 산업발전과 이로 인한 대규모 관광객 유입도 기대하고 있다.

또한 양양공항이나 동해크루즈를 연계한 관광객 유치도 희망적이다. 평생 눈을 보지 못한 사람들이 비행기로 한국과 2시간 거리에 10억 명이 거주하고 있다. 강원도가 ‘눈의 도시’인만큼 이를 활용한 관광객 유치에 열을 올릴 계획이다.

뿐만 아니라 제2영동고속도로가 오는 11월 개통 예정이며 강릉~인천간 고속철도가 내년 12월 개통되면 서울 청량리에서 강릉까지 걸리는 시간이 90분으로 확 줄어들게 돼 수도권에서 접근하기도 매우 용이해진다.

도는 현재 올림픽 개최지역을 올림픽 기능과 관광·주거 기능이 융·복합된 올림픽 명품도시로 조성을 추진 중에 있다. 특구 조성 및 개발을 위해 13개 지구, 29개 사업에 2조6000억원이 투입된다. 이중 민자가 2억4000억원로 90%을 차지하고 있다.

- 지자체들이 경제 활성화를 위해 신산업으로 눈을 돌리고 있다. 강원도에서 추진하고 있는 신성장동력은 무엇이 있는가?

△ 강원도의 전략산업은 주력산업이던 석탄 및 시멘트산업의 성장 동력이 상실됨에 따라 이를 극복하기 위해 1990년대 말부터 지식기반 산업에 집중적인 투자를 해 바이오, 의료기기, 신소재산업을 전략산업으로 육성하고 있다.

이 사업은 지난 2001년부터 도가 자체 기획한 △3각 테크노밸리 전략 (2001~2005) △뉴-스타트발전전략(2006~2010) △더블엔진 전략(2011~2015) 등을 통해 연평균 10% 이상 지속적으로 성장세를 보이고 있다.

최근에는 정부의 지역산업 지원 정책과 연계해 주력산업, 경제협력권, 지역연고(전통) 등의 산업부문에서 지역 대표산업을 선정·육성 중이다.

이중 주력산업은 웰니스식품, 세라믹신소재, 스포츠지식서비스(IT)로 총 3개이며 경제협력권산업은 의료기기, 바이오활성소재, 휴양형 MICARE이다. 연고(전통)산업은 강릉커피, 동해·삼척 목공예품, 정선 황기, 인제·양구 힐링우드 등 4개다.

앞으로도 기존 전략산업의 고도화를 위해 중대형 규모의 신사업을 발굴하고 국비 지원사업과 연계해 집중 육성할 계획이다.

- 일전에 침체에 빠진 한국경제를 회생시키는 방법으로 남북교류, 경협이 유력한 방법이라고했는데 아직도 그 생각에는 변함이 없나?

△ 남북간 모든 교류는 ‘남북교류협력에 관한 법률’ 규정에 의거, 정부의 승인이 필요하다. 5·24조치 이후 남북교류가 전면 중단돼 실질적으로는 지방차원에서 할 수 있는 방법이 없는 것이 현실인 셈이다.

강원도의 입장에서 보면 남북관계 경색으로 인해 금강산 관광중단, 수산물 교역중단, DMZ세계생태평화공원 유치 등 지역경제뿐 아니라 강원도 핵심전략에도 피해가 심각하다.

또한 정부 차원에서 보면 북한 경제의 중국 귀속 심화, 금강산 관광 및 이산가족 상봉을 요구하는 국민적 요청, 러시아 천연가스 도입, 북한 광물자원 반입 등 관계정상화가 필요한 상황이다.

도는 ‘남북 평화가 곧 돈이자 경제’인 지역으로 지자체 차원의 교류협력 사업이 필요한 것이다. 정부는 국가차원에서 국제적 영향력 등을 고려해 큰 틀로 접근해야 하지만 지방은 국가정책의 범위 안에서 분권적, 미시적, 실질적으로 접근해야 한다. 통일정책에 기여하는 방안을 마련하는 등 역할 구분이 필요하다는 얘기다.

크게는 통일이라는 큰 목표와 동아시아를 비롯한 국제사회에서의 위상 정립, 작게는 강원도의 정치적·경제적 발전을 위해 남북교류협력 조기재개가 절실하다고 보고 있다. 이에 따라 정부의 방침전환을 위해 다양한 방법으로 건의해 나갈 것이며 현재 계획 중인 남북교류사업을 철저히 준비할 것이다.

- 마지막으로 평창 올림픽의 성공적 개최 외 임기 내 꼭 이뤄야 한다고 생각하는 역점 사업은 무엇인가?

△ 임기 내 도정방향을 ‘경제’에 두고 경제성장을 복지로 연결하는 선순환 시스템 구축에 모든 역량을 집중할 계획이다. 먼저 대내외적 어려운 경제 문제의 실마리를 풀고자 도정이 추진하는 경제와 관련된 정책 포인트를 밖으로 돌려 해외시장 진출을 통해 유동인구와 자본을 안으로 끌어들이는데 총력을 기울여 나갈 계획이다. 이미 글로벌 경제에 초점을 맞춘 글로벌투자통상국을 신설하는 등 조직정비를 완료하고 초기단계이긴 하나 북방경제 진출을 위한 교두보를 마련했다.

또한 첨단 전략산업 중심의 지역경제 재구조화를 통해 도내 경제 생태계 변화에 중점을 둘 것이다. 미래 100년 대비 특화산업 조성 등 첨단 전략산업 기반을 마련하고 지역경제 선순환을 위한 서민생활 안정 등 민생경제를 강화할 것이다. 또한 반듯한 일자리 창출과 튼튼한 향토기업 육성, 개방시대에 대비해 농·산·어촌 전략산업 육성에도 힘쓸 계획이다.

동북아시대 중심지 도약을 위한 기반 마련정책도 추진할 것이다. 하늘길, 바닷길, 철길을 아우르는 경제·관광 중심지화 SOC를 확충하고 강원권 중심의 신광역 교통망을 늘릴 계획이며 해양 이니셔티브 선점을 위한 항만 인프라 구축에도 총력을 다할 예정이다. 또한 지역 균형 발전 및 남북교류 활성화에도 최선을 다하겠다.

마지막으로 사람 중심의 따뜻한 강원을 만들 것이다. 이를 위해 선진 복지기반 구축을 통한 수요자 중심의 복지를 실현하고 다문화 가족, 교육복지, 사회복지 인력 확대 등 맞춤형 복지를 추진할 예정이다. 또한 자살예방 공동체 사업 확대 등 사회안전망을 구축하고 공공의료 확대 등 건강하고 안전한 지역공동체를 조성하겠다.

[신아일보] 강원/김정호 기자 jungho1948@hanmael.net